人民网北京12月31日电 （记者孙博洋）日前，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了《人工智能辅助起草和审核合同服务总则（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），随着大模型与生成式人工智能在法律服务领域的加速落地，人工智能正深度融入企业内部管理和商业交易，人工智能辅助企业合同全生命周期管理正是典型应用场景。
25日，围绕征求意见稿展开的专题研讨会举行。与会专家认为，人工智能辅助起草和审核合同服务具有广阔应用前景，能够显著提升法务效率、降低合规成本，但同时也带来数据安全、责任划分和专业判断等风险挑战。国家标准的制定，标志着我国“AI+合同”法律服务领域进入规范化、标准化发展阶段，将为行业健康发展提供重要支撑。
会上，华东师范大学法学院院长林彦表示，人工智能合同服务的规范化，不仅是技术问题，更涉及法律责任、专业判断与制度信任，应在标准中体现对法律专业判断权的尊重与保障。
上海市司法局党委委员、副局长刘言浩表示，围绕人工智能辅助合同服务形成统一规范具有现实必要性。他建议进一步丰富知识库内容，将规章、行政规范性文件及政策性文件纳入其中，并同步考虑涉外合同相关知识库建设，以更好支持企业在跨境业务中的风险判断。
上海市质量和标准化研究院高级工程师张正敏建议在基本要求中增加“智能平权”概念，进行技术性审查，引入伦理委员会；调整标准文本的标题和结构，使其更符合服务流程。
上海市市场监督管理局法规处四级调研员何云福表示，应明确标准的指导性技术文件定位，增强条款的可执行性。他建议对“辅助起草”“辅助审核”的内涵作出更清晰界定，完善知识库搭建要求，补充测试与风险分级提示机制，并对责任承担问题作出明确指引。
上海交通大学凯原法学院院长彭诚信教授表示，人工智能在合同起草与审核中的应用，关键在于标准化建设。合同要素和常见条款的标准化相对容易，真正难点在于不同类型合同特有的风险。他表示，人工智能产品应当做好这些特殊合同、特别条款的标准化，并以高质量合同范本作为核心支撑。
华东政法大学中国法治战略研究院院长满洪杰认为，合同审查是人工智能进入法律领域的重要切入口，形成涵盖合法性审查、交易结构设计、风险控制与隐私保护的人机协同机制。
上海律协人工智能专委会主任、金杜律师事务所合伙人张逸瑞认为最大的合法配资平台，标准若主要面向中小企业的常规法务场景，方向是积极的，但需同步强化风险提示与责任体系设计。
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